Chưa đạt kỳ vọng
Công trình kè sông Cần Thơ, phía quận Ninh Kiều.
Với ý nghĩa và tầm quan trọng của việc giải ngân các dự án đầu tư công, thời gian qua, UBND TP Cần Thơ đã chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung làm tốt công tác này, phát huy hiệu quả đồng vốn đầu tư.
Năm 2020, UBND thành phố đã ban hành 16 quyết định, 1 kế hoạch, 1 chương trình và 19 văn bản chỉ đạo điều hành nhằm chấn chỉnh, tăng cường quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB), sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư XDCB trên địa bàn.
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND thành phố thường xuyên kiểm tra tiến độ các công trình quan trọng, chỉ đạo tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công trình.
Các địa phương cũng chú trọng các biện pháp đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình XDCB. Ông Lê Việt Sĩ, Chủ tịch UBND quận Ô Môn, cho biết: Ngay từ đầu năm, quận đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn liên quan đến XDCB, thực hiện các công trình, dự án phải chủ động chuẩn bị các thủ tục, hồ sơ đảm bảo đúng theo quy định pháp luật.
Đồng thời, phối hợp chặt chẽ để giải phóng mặt bằng, tổ chức đấu thầu đúng quy định. Trong quá trình triển khai, chủ đầu tư nghiêm túc chọn lựa nhà thầu có năng lực và có cam kết với quận về tiến độ, chất lượng các dự án.
Tuy nhận được sự chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy, UBND thành phố, quyết tâm của các sở, ngành có liên quan, các chủ đầu tư, nhưng kết quả giải ngân đến cuối năm 2020 vẫn chưa đạt kế hoạch đề ra do nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan.
Theo ông Lê Thanh Tâm, Giám đốc Sở Kế hoạch và Ðầu tư TP Cần Thơ, tổng các nguồn vốn đầu tư công bố trí XDCB năm 2020 theo các quyết định của UBND thành phố là 5.133,056 tỉ đồng.
Theo số liệu giải ngân thực tế tính đến ngày 31-1-2021, giá trị giải ngân đạt 85,85% kế hoạch vốn (KHV), cao hơn 12,72% so với cùng kỳ.
Trong đó, cấp thành phố giải ngân đạt 85,31% KHV; cấp quận, huyện giải ngân đạt 86,69% KHV. Cụ thể, thành phố có 29 sở, ban, ngành được giao làm chủ đầu tư 183 dự án.
Kết quả có 12 chủ đầu tư giải ngân trên 90% KHV; 8 chủ đầu tư giải ngân từ 80-90% KHV và 9 chủ đầu tư giải ngân dưới 80% KHV. Kết quả giải ngân các quận, huyện như sau: Cái Răng 97,2%; Cờ Đỏ 96,6%; Thới Lai 96,1%; Ô Môn 96,1%; Ninh Kiều 85,3%; Phong Điền 84,9%; Thốt Nốt 84%; Bình Thủy 76,7%; Vĩnh Thạnh 67,5%.
Tiến độ giải ngân các dự án đầu tư công không đạt kế hoạch đề ra do nguyên nhân chủ quan và khách quan.
Đơn cử, trong nội bộ cơ quan, đơn vị được giao làm chủ đầu tư còn có tâm lý chủ quan không giải ngân hết sẽ đề xuất chuyển, chỉnh giảm vốn vào những tháng cuối năm, hoặc kiến nghị kéo dài giải ngân sang năm sau nên thiếu quyết liệt trong triển khai thực hiện.
Tiến độ triển khai các khu tái định cư chậm trong khi nhu cầu là cấp bách. Đến nay, dù đã có 5/6 dự án hoàn thành thủ tục lựa chọn nhà thầu thi công, trong đó chỉ có khu tái định cư quận Ô Môn hoàn thành cơ sở hạ tầng, còn lại chỉ mới bắt đầu tổ chức triển khai thi công.
Công tác phối hợp giữa các cơ quan tham mưu phân giao vốn, chủ đầu tư dự án có trường hợp chưa sát thực tế tiến độ dự án, phải đề xuất điều chỉnh, cắt giảm, điều chuyển vốn một số dự án, trong đó có các dự án trọng điểm...
Tăng tốc giải ngân
Công trình đường Trần Hoàng Na đưa vào sử dụng giảm áp lực giao thông cho đường Nguyễn Văn Linh, hiện đang hoàn thiện hạng mục chiếu sáng, vỉa hè...
Năm 2021, tổng nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn thành phố được giao là 6.776,422 tỉ đồng. Theo số liệu giải ngân thực tế đến ngày 28-2-2021, tổng số vốn thực hiện đã bố trí theo các quyết định của UBND thành phố là 5.832,579 tỉ đồng, giá trị giải ngân đạt 6,17% KHV, cao hơn 2,39% so với cùng kỳ. Trong đó, cấp thành phố giải ngân đạt 6,09% KHV và cấp quận, huyện đạt 6,35% KHV.
Để đảm bảo giải ngân nguồn vốn đầu tư XDCB năm 2021, ông Lê Thanh Tâm, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ, cho biết: Thành phố tiếp tục quán triệt, thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân KHV đầu tư công theo các Nghị quyết của Chính phủ và văn bản triển khai của các bộ, ngành Trung ương.
Đồng thời có quy chế phối hợp, có phân công nhiệm vụ thể cụ giữa các sở, ngành, UBND quận, huyện, chủ đầu tư trong lập, thẩm định, trình phê duyệt, đảm bảo KHV cho triển khai thực hiện dự án, đẩy nhanh tiến độ giải ngân, không để nợ đọng XDCB.
Đối với các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư các dự án thuộc KHV đầu tư công giai đoạn 2021-2025, khẩn trương triển khai các thủ tục có liên quan, đảm bảo đủ điều kiện để tổng hợp vào kế hoạch đầu tư công trung hạn trình HĐND thành phố thông qua tại kỳ họp giữa năm 2021 theo đúng quy định.
Trong quá trình thực hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc chủ động liên hệ với các Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị có liên quan để khẩn trương giải quyết hoặc tham mưu UBND thành phố giải quyết theo thẩm quyền.
Về dự án khu tái định cư trên địa bàn, bà Nguyễn Thị Trúc Linh, Phó Chủ tịch UBND quận Cái Răng, cho biết: Có 53 hộ dân ảnh hưởng từ dự án, quận đã tiến hành công tác bồi thường, áp giá 52/53 trường hợp, còn 1 trường hợp đang rà soát nguồn gốc về đất.
Đến nay, có 40 trường hợp đã bàn giao mặt bằng, 12 trường hợp chưa nhận tiền. Dự án khởi công vào ngày 6-11-2020, dự kiến hoàn thành vào ngày 30-1-2022, tổng mức đầu tư 239 tỉ đồng. Quận chỉ đạo đơn vị chủ đầu tư tiếp tục vận động các hộ dân còn lại, giải quyết dứt điểm giải phóng mặt bằng nhằm đảm bảo tiến độ, kế hoạch dự án đã đề ra…
Ông Huỳnh Quang Tuấn, Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước Cần Thơ đề nghị các chủ đầu tư khẩn trương nộp hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng hoàn thành, tránh tình trạng tập trung thanh toán vào cuối năm.
Về phía Kho bạc Nhà nước Cần Thơ đảm bảo giải quyết trước và đúng hạn 100% hồ sơ; khi cần thiết bố trí làm việc ngoài giờ để đảm bảo các chủ đầu tư triển khai dự án kịp thời. Hằng tháng, đơn vị sẽ cung cấp chi tiết giải ngân từng nguồn vốn để các chủ đầu tư nắm và chủ động trong triển khai dự án…
Ông Trần Việt Trường, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, yêu cầu thủ trưởng cơ quan, đơn vị được giao làm chủ đầu tư các dự án nêu cao tinh thần trách nhiệm, quán triệt nghiêm túc ý nghĩa tầm quan trọng của công tác XDCB. Đồng thời, tìm ra các giải pháp thiết thực để khẩn trương thực hiện.
Chủ tịch UBND thành phố giao Giám đốc Sở Xây dựng và các sở chuyên ngành tăng cường phối hợp, không đùn đẩy trách nhiệm, giải quyết hồ sơ, thủ tục cũng như các kiến nghị của chủ đầu tư. Rút ngắn thời gian thẩm định về dự án, hồ sơ, thiết kế xây dựng, kế hoạch lựa chọn nhà thầu…
Chủ tịch UBND các quận, huyện có kế hoạch cụ thể, duy trì định kỳ họp giải quyết thu hồi đất và giải quyết các khó khăn, vướng mắc về các dự án triển khai trên địa bàn.
Ban Quản lý dự án và Trung tâm Phát triển quỹ đất khẩn trương phối hợp với các chủ đầu tư để thực hiện thu hồi đất, giao mặt bằng thi công cho công trình.
Tập trung thực hiện đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án đầu tư, xây dựng các khu tái định cư, đảm bảo hoàn thành trong năm 2021 đối với các dự án đã được phê duyệt triển khai thủ tục từ năm 2019.
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, chủ tịch UBND các quận, huyện được giao làm chủ đầu tư tập trung hoàn thành thủ tục đối với các dự án được phê duyệt chủ trương đầu tư, trình Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, tổ chức thẩm định.
Bên cạnh đó, chỉ đạo bộ phận trực thuộc kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các trường hợp nhà thầu vi phạm các quy định về thi công, tùy theo từng trường hợp cụ thể, đề xuất UBND thành phố xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; khẩn trương thực hiện quyết toán các công trình đã hoàn thành…
Bài, ảnh: T. TRINH - (baocantho.com.vn)
T/h: H.Phong (dongbang.vn)
