Ngày 11-6-2020, theo nguồn tin từ tỉnh Trà Vinh, đến nay gần 15 năm triển khai thực hiện, dự án (DA) tuyến đường số 1 (TP.Trà Vinh), nhưng vẫn chưa được nghiệm thu, chưa được bàn giao và chưa quyết toán, gây bức xúc dư luận địa phương.
Qua kiểm tra trong quá trình thực hiện DA, các cơ quan chức năng tỉnh Trà Vinh phát hiện có dấu hiệu sử dụng nguồn vốn ngân sách sai mục đích với số tiền lên đến hàng chục tỷ đồng.
Theo đó, tháng 8-2006, UBND tỉnh Trà Vinh phê duyệt đầu tư DA tuyến đường số 1 với tổng mức đầu tư hơn 141 tỷ đồng. DA giao cho Sở Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư. Đến năm 2009, DA ngừng thi công do người dân khiếu nại. UBND tỉnh lập đoàn thanh tra và phát hiện nhiều sai phạm có dấu hiệu trục lợi của một số cán bộ thực hiện DA. Sau đó DA ngưng thực hiện.
Tuyến đường số 1 đến nay chưa quyết toán, chưa nghiệm thu sau gần 14 năm thực hiện
Đến ngày 19-01-2017, Phó chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh Nguyễn Trung Hoàng ký Quyết định số 71/QĐ-UBND “Phê duyệt kết quả lựa chọn DN tư nhân Bình An trúng thầu DA”.
Theo cam kết, đến tháng 8-2018, DN Bình An hoàn thành tuyến đường có chiều dài 3.012,52m (tại phường 6 và phường 9, TP.Trà Vinh) với chiều rộng mặt đường mỗi bên 4,5m, vỉa hè 3m, nền đường 15m, với số vốn hơn 88 tỷ đồng; giá trị bổ sung để xây dựng hệ thống chiếu sáng, vỉa hè hơn 8 tỷ đồng, tổng nguồn vốn do DN này chịu trách nhiệm. Hợp đồng ghi rõ: “Khi hoàn thành DA, DN Bình An được UBND tỉnh Trà Vinh giao đất ở vị trí hai bên đường số 1 tuyến nội ô TP.Trà Vinh có diện tích 34.420m2, đơn giá 2.632.000đ/m2”.
Thế nhưng trong quá trình thực hiện, DN Bình An lại được sự "ưu ái" của UBND tỉnh Trà Vinh. Ngày 19-12-2008, Giám đốc Sở GTVT tỉnh Trà Vinh có tờ trình gởi UBND tỉnh xin tạm ứng nguồn vốn để thanh toán cho nhà thầu thực hiện DA tuyến đường số 1.
Ngày 27-12-2018, ông Nguyễn Trung Hoàng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh có văn bản 4806 gởi các sở, ngành liên giao. Theo đó, UBND tỉnh đồng ý cho Trung tâm Phát triển Quỹ đất thuộc Sở TN-MT tạm ứng 71 tỷ đồng từ nguồn phát triển quỹ đất tỉnh Trà Vinh để hoàn trả cho DN Bình An, nhà đầu tư DA tuyến đường số 1 phần thực hiện hoàn thành. Nguồn hoàn trả là đấu giá khu đất 34.420m2.
Ngay ngày hôm sau, Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh Trà Vinh có văn bản gởi Quỹ phát triển đất tỉnh Trà Vinh tạm ứng 71 tỷ đồng trả cho DN Bình An.
Việc tạm ứng trên trái với quy định của Bộ Tài chính tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư 161/2012/TT-BTC quy định chế độ kiểm soát, thanh toán khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. Mặc khác, theo Quyết định số 40/2010/QĐ-TTg ngày 12-5-2010 của Thủ tướng Chính phủ, Quỹ Phát triển đất không được tạm ứng vào các công trình giao thông mà chỉ phục vụ giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư...
Khi triển khai DA hơn 200 hộ dân có đất bị thu hồi, hiện còn nhiều khó khăn
Dù được tỉnh cho nhận tạm ứng hơn 71 tỷ đồng, nhưgn đến nay DN Bình An và cơ quan chức năng của tỉnh vẫn chưa thực hiện các thủ tục nghiệm thu, quyết toán công trình để hoàn tiền tạm ứng.
Phía DN Bình An cho rằng, tỉnh không giao đất mà đề nghị đã chỉ đạo Sở GTVT thống nhất với nhà đầu tư ký kết phụ lục để điều chỉnh hợp đồng xây dựng - chuyển giao từ phương thức thanh toán bằng quỹ đất ở hai bên đường sang phương thức thanh toán bằng tiền có bù chênh lệch lãi suất huy động vốn của nhà đầu tư trong quá trình thi công theo thời gian trong hợp đồng là vi phạm hợp đồng.
Văn bản của UBND tỉnh Trà Vinh đồng ý cho tạm ứng
Trao đổi với chúng tôi, một lãnh đạo tỉnh Trà Vinh xác nhận, quá trình thực hiện DA (lần 2) do DN Bình An thi công có dấu hiệu vi phạm từ quá trình triển khai DA đến hình thức đầu tư, giá cả công trình. Do đó, đến nay DA chưa nghiệm thu và quyết toán được. Phần diện tích đất hai bên đường 34.420 m2, UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để thu tiền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước theo quy định nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện. Như vậy, số tiền tạm ứng từ Quỹ phát triển đất biết đến bao giờ thu hồi được?
Dư luận người dân địa phương đề nghị Kiểm toán nhà nước và cơ quan chức năng vào cuộc để kiểm tra làm rõ những vấn đề liên quan đến dự án này.
Thiện Thảo - (congan.com.vn)
T/h: Kim Nguyên - (dongbang.vn)
